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【兩會熱評】民法典乃公民權利的宣言書

2017-03-10 11:16:49 來源: 華龍網

????【摘要】 審議民法總則,是今年全國人大會議的重要議程之一。民法總則的起草制定,開啟了民法典編纂的大幕,中國特色社會主義法律體系建設,將從立法時代走向更加深層次的法律適用和法律解釋的時代。

????新聞背景:

????審議民法總則,是今年全國人大會議的重要議程之一。3月8日,十二屆全國人大五次會議聽取了關于民法總則草案的說明。民法總則的制定,邁出了民法典編纂的重要一步,必將更好地完善社會主義市場經濟的基本規則,成為法治中國的新標桿,開啟公民權利保護的新時代。

????編纂民法典,是幾代中國人的一個歷史夙愿

????如果說憲法是萬法之父,民法就是萬法之母。衡量一個國家的法制是否成熟,民事基本制度是一個重要標志。因此,編纂一部真正屬于中國人自己的民法典,是新中國幾代人的夢想和追求。黨和國家曾先后于1954年、1962年、1979年和2001年4次組織起草民法的工作。但由于時機不成熟,均未成行。近年,民法典的編纂工作再次啟動,按照“兩步走”的立法安排,首先要制定民法總則,也就是民法典的總則編,在民法典中起統領性作用。

????從搖籃到墳墓,在我們每個人的人生旅途中,幾乎所有的民事活動都能在民法中找到依據。可以說,現代社會中,民法既飽含哲學思想和社會思潮,又是公民生活和商業活動體現出的慣性和規則。民法總則的制定,把我們和民法典的距離大大拉近了一步。

????從各方面看,編纂民法典已經具備了較好的主客觀條件

????應當指出的是,本次是“編纂”而非“制定”民法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律,而是對現行分別規定的民事法律規范進行科學整理,也不是簡單的法律匯編,法律匯編不對法律進行修改,而法典編纂不僅要去除重復的規定,刪繁就簡,還要對已經不適應現實情況的現行規定進行必要的修改完善,對社會經濟生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。

????改革開放以來,我國已經制定了民法通則、繼承法、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法等一系列民事法律,修改了婚姻法,在經濟社會發展中發揮了重要作用。從各方面看,編纂民法典已經具備了較好的主客觀條件。

????民法是人法,落腳點是人

????民法典就是公民權利的宣言書,民法是人法,落腳點是人,它是憲法公民權利原則性規定的條文化,在制度框架內張大個體的權利與價值。中國的民法典編纂經過這么多年的醞釀,終于拉開大幕,意義非凡。從長遠看,一部法典的編纂,也不意味著一步到位地將公民權利毫無遺漏地兜住,它還必須在法律實踐中經歷種種磨合與校準,經受住種種考驗,最終在個人、市場、政府中劃出清晰的界限。如今,民法總則為今后的法治進程提供了邏輯起點,并將在國家的法制格局中,為個人權利標注起一個個不可磨滅的坐標。

????民法總則的起草制定,開啟了民法典編纂的大幕,中國特色社會主義法律體系建設,將從立法時代走向更加深層次的法律適用和法律解釋的時代。

責任編輯: 鄧克翔

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