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榮昌河長制實現全覆蓋

水資源的經濟、社會、民生和生態效益同步提升

2017-10-10 09:12:56 來源: 重慶日報
榮昌區清流鎮河長在巡河。(榮昌區委宣傳部供圖)

????“廖書記,今天還要巡河?”

????“今天得把3條村級河流再過一遍。”

????……

????10月4日是中秋節,榮昌區清流鎮清流社區碼頭,沖鋒舟駕駛員劉宗記解開繩索,與清流社區的河長、該社區黨支部書記廖祥君駕舟巡河。在榮昌區三級河長體系中,“廖祥君”們是直接面對具體事務的基層河長。

????2017年,榮昌全面推進河長制,進一步探索創新管理體制。去年,國家水利部將榮昌列為全國首批、我市唯一的河湖管護體制機制創新試點縣。在今年6月召開的全國河長制工作培訓會上,榮昌連獲3次好評。

????創新河湖管護體制機制

????今年4月,榮昌區在全市率先出臺《全面推行河長制工作方案》,將河湖管護體制機制創新正式提上日程。該方案不僅明確了該區境內的151條河流有河長,還在全區89座水庫全面推行庫長制,設立了水庫的庫長。

????“包括河流和水庫,均建立區、鎮(街)、村(社區)三級河長體系,一級抓一級予以落實。”榮昌區總河長、區委書記曹清堯介紹,榮昌區河長制實行河庫、領導、責任和制度四個全覆蓋,20條主要河流、27座重要水庫,均由區級領導干部擔任河(庫)長,20個區級單位作為牽頭部門,協助區級河長開展工作。其余的鎮級河流、水庫,則由鎮街負責同志擔任河(庫)長,同時在村、社區分級分段設立了第三級河(庫)長。

????榮昌區長、副總河長李中武說,當地提出“四個全覆蓋、兩防兩治”的總體工作原則,構建河長制工作制度,對河庫巡查保潔、水質監測運用、工作考核和資金整合等做了全面詳細的規定。

????在今年9月的一次巡河中,清流鎮鎮級河長、鎮黨委書記王光旭發現了異常:有人將幾個礦泉水瓶制作成漂浮物,在清流至吳家場鎮段拉起了一張攔河網。王光旭見狀立即責成相關工作人員予以清除。“如果沒有鎮、村級河長,這種情況可能兩三天都不會被發現。”王光旭說,他們非常注重人工巡河和專業設施的結合,“清流至吳家河段安置了水底探頭,一旦水質異常,設備就會自動報警。”截至目前,清流鎮為轄區內2條區級河流配備了專業打撈隊,為3條鎮級河流配備了保潔員,還和鄰近的四川省某鎮街協同建立共管共治機制。

????治污在河上,根源在岸上

????中秋節當天,村級河長、清流鎮龍井廟村黨支部書記況朝貴仍不敢懈怠,沿著河道巡查了一遍。他說,現在漂浮物不是很多了,主要還是要盯牢岸邊的污染物排放。節假日往往是河庫兩岸人員活動的集中時段,因此榮昌區規定越是節日,各級河(庫)長越需要嚴防死守。而今,像廖祥君、況朝貴這樣的村社河長,巡查河道時還要現場填寫巡查記錄,并例行進村入戶宣傳。

????“我區境內河流主要面臨3種污染源威脅,即畜禽養殖、水產養殖的污染物排放,居民生活污染物排放和沿岸工業污染源排放。”榮昌區水政監察大隊大隊長何可仁介紹,有了“污染在河上,根源在岸上”的清醒認識,該區今年內將關閉或搬遷畜禽養殖企業200家左右、水產養殖280家左右,整治工業企業110家。

????為進一步減小兩岸污染物排放對河庫生態的壓力,今年以來榮昌籌集資金3.9億元,啟動了城區和鎮街污水處理廠改造升級及生態補水治理項目。此外,該區還投入8300萬元,對重點河流瀨溪河的支流進行治理,以改善河庫生態面貌。結合《畜禽養殖區域劃分及養殖場污染控制實施方案》,榮昌還將全區河流河岸200米陸域范圍,設為畜禽養殖禁養區,200米外延伸至500米內設為畜禽養殖限養區。

????如今,在清流鎮,以前威脅當地河流水質的幾家養殖企業都如期搬遷了,場鎮上的管網工程今年底也將完工,屆時,清流鎮將再無生活污水的直排污染源頭。鎮村則完善了村社垃圾箱和設置垃圾集中分運措施,河庫兩岸居民亂扔亂倒垃圾現象大為減少,河流生態水質大大改善。

????管好綠水青山,就有金山銀山

????記憶中的清水又回來了,今年52歲的清流社區茶館老板向圓芬,對“綠水青山就是金山銀山”的感觸更深了。她說:“以前漂流物多時,可覆蓋整個河面,一陣風吹過來,滿鼻子都是霉爛味,誰還來河邊茶館喝茶?”實行河長制不久,她的顧慮消除了。

????向圓芬手指向不遠處河岸邊的一塊公示牌,上面詳細寫著所處河段區、鎮、村三級河長的姓名和電話。她感慨地說:“這段河有任何問題,都可以打電話找他們來解決。”現在的向圓芬專心開茶館掙錢,不再擔心污染影響生意了。

????全面推行河長制以來,榮昌每條河流都有河長看護,全區做靚水經濟、做活水文章,實現了水資源的經濟、社會、民生和生態效益同步提升。因河流管護生態成效顯著,當地城區的榮峰河還入選第十六批國家水利風景區。

????“我們要繼續把河長制工作抓細抓實抓出成效!”榮昌區副區長、區河長辦主任徐利敏表示,下一步,該區將繼續以問題為導向,結合實際創新工作方式,全力推進河長制工作,在提升群眾幸福感的同時,探索出更多先進管理經驗。

????(重慶日報)

責任編輯: 鄧克翔

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